Health Care: Ou est-ce que le Senat a-t-il perdu sa tradition de collégialité?

Un chiffre intéressant pour commencer : De 1960 à 1970, on a eu au Senat en moyenne 5,2 votes de clôture (cf post précédent) par législature. Entre 2001 et 2003, on a assister à 61 votes de clôture. Cette augmentation est le signe d’une polarisation grandissante du Senat. L’image que nous avons en tête (et que nous apprenons à l’Université en premiere annee de droit constitutionnel) d’une majorité qui se construit sur chaque textes et qui transcende les clivages partisans n’est plus guère de mise, même au Senat. A-t-elle été la règle ou l‘exception? Le débat a lieu. Dans un cadre générale, on trouve plusieurs explications à l’apparition d’un Senat plus partisan et plus individualiste. En premier lieu, le fait que ces dernières années, une majorité des sénateurs élus sont passés par la Chambre. Ils ont amené avec eux l’esprit partisan caractéristique de la chambre basse. Une autre raison est que les Sénateurs montrent beaucoup plus d’égards aux pressions grandissantes exercées par les électeurs (des courriers et des appels par milliers sur le Health Care) et les lobbyistes (avec pour corollaire l’argent des campagnes). Voyez par exemple l’opportunisme d’un Lieberman, Sénateur du Connecticut ( aussi capitale des compagnies d’assurance). Dans le contexte de la réforme du Health Care, cette absence de volonté bipartisane du Senat est assez dangereuse. Dans l’histoire du Congres les grandes lois ont toujours été adopté dans un esprit bipartisan ( le social security act de 1939 et Medicare en 1965). Ou est-ce que tout cela va nous mener? Je ne peux pas le prédire. Mais le politique aux Etats-Unis n’en sortira pas grandit.

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